NL-Zoetermeer: Vervoersmaterieel en bijbehorende producten
2009/S 114-164806
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT
Leveringen

AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST
I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN):
Dienst Wegverkeer, Postbus 777, Contact: Financiën & Control, t.a.v. de heer R. Kettenes, NL-2700 AT Zoetermeer. Tel. +31 793457980. Ε-mail: rkettenes@rdw.nl. Fax +31 793458044.

Internetadres(sen):
Adres van de aanbestedende dienst: http://www.rdw.nl.
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en).
Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en).

Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en).
I.2) TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN:
Publiekrechtelijke instelling.
Algemene overheidsdiensten.
De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen.

AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT
II.1) BESCHRIJVING
II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming:
Vervoersmanagement.
II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten:
Leveringen.
Een combinatie van aankoop, leasing, huur en huurkoop.
Belangrijkste plaats van levering: Diverse locaties in Nederland.
II.1.3) De aankondiging betreft:
Een overheidsopdracht.
II.1.4) Inlichtingen over een raamovereenkomst:
II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen:
Door middel van deze aanbesteding beoogt de RDW de volgende doelstellingen te realiseren:
I). Het bevorderen en realiseren van een bewust en duurzaam gebruik van vervoersoplossingen.
II). Een maximale uitbesteding van alle operationele processen bij één leverancier, mits dit de efficiency ten goede komt.
III). Het verkrijgen van een efficiënte en prijstechnisch voordelige dienstverlening en vervoersoplossingen. De te selecteren inschrijver moet een actief beheer te voeren en efficiënte en effectieve voorstellen te doen om de vervoerskosten te verlagen dan wel zo laag mogelijk te houden.
IV). Realisatie van een overeenkomst waarin naderhand de nieuwe ontwikkelingen in opgenomen worden, zonder (financieel en technisch) risico´s. De RDW verlangt van de vervoersmanager dat deze in staat is het gehele scala aan vervoersmogelijkheden op dit moment aan te bieden, rekening houdend met de ontwikkeling in de maatschappij en bereidheid is hiervoor "ontwikkelingskosten" te maken.
V). Het verkrijgen van inzicht op componentniveau en biedt volledig inzicht in de opbouw van de investering per vervoersoplossing en de hercalculatie daarvan. Hiertoe wordt een overeenkomst opgesteld met realistische kernprestatie indicatoren vervat in een service level en price level agreement.
De aanbesteding betreft tenminste de volgende dienstverlening en vervoersoplossingen:
1. De uitvoering en facilitering van de operationele processen rondom vervoersoplossingen, zoals op hoofdlijnen aangegeven in de Selectieleidraad en zoals nader beschreven zal worden in de offerteaanvraag.
2. De levering van leasevoertuigen in full operational lease met gesloten calculatie of shortlease.
3. De levering van huurauto's.
4. Beheer van poolauto's (Onder poolauto's verstaat de RDW het beheer van vrij beschikbare auto's voor algemeen, intern gebruik. Het zijn als het ware interne huurauto's. De inzet en het gebruik van poolauto's is gericht op het waar mogelijk beperken van de inzet van huurauto's met als doel kosten te reduceren).
5. Het leveren van deur tot deur vervoersoplossingen.
6. Een beheercontract voor voertuigen die in eigendom zijn van de RDW.
7. Het (verder) ontwikkelen van (nieuwe) vervoersoplossingen met als doelstelling efficiencyvoordelen, het beperken van het aantal reiskilometers en het zo economisch mogelijk benutten van de reistijd.
Er zal een overeenkomst worden gesloten met één partij. De overeenkomst wordt daarom aangegaan voor de duur van anderhalf jaar met als optie aan de zijde van de RDW de overeenkomst één keer eenzijdig te verlengen voor een periode van 2 jaar en twee keer voor een periode van telkens één jaar.
De overeenkomst wordt gesloten met de intentie voor vijf en een half jaar een samenwerkingsrelatie aan te gaan. Gedurende de samenwerking zullen er een aantal evaluatiemomenten zijn.
Gelet op de diversiteit en omvang van de opdracht zal bij het begin van de opdracht bijzondere aandacht worden gegeven aan de implementatie van de diverse vervoersvormen. Mogelijk vindt deze per vervoersoplossing gefaseerd plaats per 1.1.2010 beginnend met de leaseauto's.
Hierboven is een verkorte omschrijving gegeven van de te plaatsen opdracht. Een definitieve en uitgebreide beschrijving van de opdracht zal in de offerteaanvraag worden weergegeven.
II.1.6) CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten):

34000000, 34110000, 50111000, 60000000, 63710000.
II.1.7) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA):
Ja.
II.1.8) Verdeling in percelen:
Neen.
II.1.9) Varianten worden geaccepteerd:
Neen.
II.2) HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT
II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang:
De opdracht betreft de levering en operationele ondersteuning bij zo'n.
Leasevoertuigen: circa 240 leaseauto's.
Huurauto's: dit betreft circa 950 inzetten per jaar met gemiddeld inzetduur van 1,5 dag en 250 km per inzet.
Poolauto's: circa 6 poolauto's op 3 locaties, 2 auto's per locatie waarbij sprake is van circa 600 inzetten op jaarbasis.
Deur tot deur vervoersoplossingen: circa 1300 OV-reizen, circa 30 taxiritten en circa 30 ketentransport met een gemiddeld besteed bedrag van 45,- euro per reis.
Beheeropdracht: circa 4 voertuigen.
De genoemde aantallen betreffen de huidige situatie en kunnen in de toekomst wijzigen o.a. door beleidswijzigingen. Er kan derhalve geen omzetgarantie worden gegeven.
II.2.2) Opties:
Ja.
Beschrijving van deze opties: De overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van anderhalf jaar met als optie aan de zijde van de RDW de overeenkomst één keer eenzijdig te verlengen voor een periode van 2 jaar en twee keer voor een periode van telkens één jaar.
De overeenkomst wordt gesloten met de intentie voor vijf en een half jaar een samenwerkingsrelatie aan te gaan. Gedurende de samenwerking zullen er een aantal evaluatiemomenten zijn.
Aantal mogelijke verlengingen: 3.
II.3) LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT:

AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN
III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT
III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen:
Zie de aanbestedingstukken.
III.1.2) Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande:
Zie de aanbestedingstukken.
III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund:
Indien wordt ingeschreven door een combinatie van leveranciers, dient ieder lid van de combinatie de overeenkomst te ondertekenen, waarbij alle tot die combinatie behorende ondernemingen hoofdelijke en gezamenlijke aansprakelijkheid aanvaarden.
III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht:
Neen.
III.2) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING
III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister:
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: 1. Opgave van de NAW-gegevens en een verklaring van instemming met de procedures.
2. Eigen verklaring dat gegadigde niet verkeert in één van de situaties als bedoeld in artikel 45 lid 1 en 3 BAO.
3. Bewijs van inschrijving in het handels- of beroepsregister.
III.2.2) Economische en financiële draagkracht:
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: 4. Meest recente jaarverslag en jaarrekening. Ingeval van dochtermaatschappij tevens concernjaarrekening.
5. Financiële kengetallen (minimaal score 5 volgens de in de stukken vermelde formule).
6. Jaaromzetten over de afgelopen 36 maanden minimaal 15 000 000 EUR volgens de in de stukken vermelde formule.
7. Aansprakelijkheidsverklaring moedermaatschappij (indien gebruik wordt gemaakt van de economische en financiële draagkracht van de moedermaatschappij).
8. Bewijs van verzekering met een minimale dekking van 1 miljoen euro per jaar voor elk van de volgende verzekeringen: een aansprakelijkheidsverzekering bedrijven en een beroepsaansprakelijkheidsverzekering. In plaats van een bewijs kan ook een verklaring worden verstrekt dat bij gunning de genoemde verzekeringen door gegadigde worden afgesloten.
Eventueel vereiste minimumeisen: Zie hierboven.
III.2.3) Vakbekwaamheid:
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan:
9. Opgave van referentie:
Minimaal één referentie uitgevoerd gedurende de afgelopen drie jaar, waaruit het volgende blijkt:
a) Het aanbieden van vervoersoplossingen ten behoeve van het personeel van een organisatie voor het maken van dienstreizen, waarbij tenminste 100 leaseauto's als vervoersoplossing deel uitmaken van de opdracht.
b) Het gebruik van een serviceorganisatie en helpdesk voor gebruikers(berijders).
c) Het gebruik van online applicaties voor de selectie van vervoermiddelen en het geven van gebruikersinformatie voor die gebruikers en voor het leveren van managementinformatie.
10. Inschrijver beschikt over een gecertificeerd kwaliteitssysteem ISO 9001:2000 of gelijkwaardige certificaten of gegadigde bewijst daaraan gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking toe te passen.
11. Verklaring omtrent outillage; de bij de gegadigde aanwezige (ICT-) systemen bevatten tenminste een functionaliteit waarmee leaseauto's geselecteerd en besteld kunnen worden alsmede een online managementinformatiesysteem.
12. Beschrijving waarmee inzicht wordt gegeven in de ontwikkelstrategie van de organisatie ten aanzien van het aanbieden van diverse mobiliteitsoplossingen, een combinatie van vervoersoplossingen en de daarbij behorende dienstverlening.
13. Opgave van de gedeelten die u voornemens bent in onderaanneming te geven en bewijs dat u daadwerkelijk kunt beschikken over de voor de uitvoering noodzakelijke middelen van onderaannemers.
Eventueel vereiste minimumeisen:
Zie hierboven.
III.2.4) Voorbehouden opdrachten:
Neen.
III.3) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING
III.3.1) Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden:
III.3.2) Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast:

AFDELING IV: PROCEDURE
IV.1) TYPE PROCEDURE
IV.1.1) Type procedure:
Niet-openbaar.
IV.1.2) Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen:
Beoogd aantal ondernemingen 8
Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: - Financiële kengetallen, weging 10 %,
- Referenties, weging 30,
- outillage, weging 40 %,
- Ontwikkelstrategie product(-en)/-diensten, weging 20 %.
IV.1.3) Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog:
IV.2) GUNNINGSCRITERIA
IV.2.1) Gunningscriteria:
Economisch meest voordelige aanbieding, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria.
IV.2.2) Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling:
Neen.
IV.3) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN
IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst:
RDW-contractnummer 2667.
IV.3.2) Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht:
Neen.
IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten of een beschrijvend document:
Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 14.7.2009 - 12:00.
Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen.
IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen:
21.7.2009 - 12:00.
IV.3.5) Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden:
3.9.2009.
IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming:
Nederlands.
IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen:
Periode in maanden: 3 (vanaf de datum van ontvangst van de inschrijvingen).
IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend:
Datum: 15.10.2009 - 12:00.
Plaats: Europaweg 205 te Zoetermeer.
Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: ja.
Maximaal twee vertegenwoordigers van de inschrijvende partijen.

AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN
VI.1) PERIODIEKE OPDRACHT:
Neen.
VI.2) OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD:
Neen.
VI.3) NADERE INLICHTINGEN:
- De termijn voor het stellen van vragen n.a.v. de Selectieleidraad is vermeld in de aanbestedingsstukken,
- De aanbestedende dienst is niet verplicht om een aanbesteding voort te zetten en kan een aanbesteding te allen tijde beëindigen,
- Voor inschrijving worden nimmer kosten en/of schaden vergoed,
- Een onderneming mag zich slechts eenmaal, al dan niet in combinatie met andere ondernemingen, inschrijven. Een onderneming kan wel vaker als onderaannemer bij een inschrijving deelnemen,
- Contractsvoorwaarden aanbestedende dienst zijn van toepassing. Branche- en leveranciersvoorwaarden zijn niet van toepassing. De contractvoorwaarden worden vermeld bij de uitnodiging tot inschrijving,
- In aanvulling op IV.3.5 geldt het volgende.
De definitieve uiterste datum voor ontvangst van de aanbiedingen zal in de aanbestedingdocumenten worden vermeld en zal ten minste gelegen zijn 40 dagen na de datum van verzending van de uitnodiging tot inschrijving als vermeld in IV.3.5.
- In aanvulling op IV.3.7 geldt het volgende: De aanbestedende dienst is gerechtigd verlenging van de gestanddoeningstermijn als vermeld in IV.3.7 te vragen.
VI.4) BEROEPSPROCEDURES
VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie:

Rechtbank 's-Gravenhage, Postbus 20302, NL-2500 EH 's-Gravenhage. Tel. +31 703813131. URL: http://www.rechtspraak.nl/Gerechten/Rechtbanken/s-gravenhage.
VI.4.2) Instellen van beroep:
Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Dagvaarding voor een kort geding aan de aanbestedende dienst betekenen uiterlijk op de 15e dag na de dagtekening van de brief waarin afwijzing is medegedeeld.
VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen:
VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING:
15.6.2009.